Kako funkcioniše uvoz sirove nafte u Srbiji
Srbija uvozi tri četvrtine nafte jer domaća proizvodnja opada, a potrošnja raste. Većina nafte dolazi iz Iraka, Rusije i Kazahstana, uz ključnu ulogu NIS-a. Sankcije Rusiji i geopolitički izazovi podstiču planove za novi naftovod ka Mađarskoj.


Ažurirano 26 jun, 2025.

Čak tri četvrtine zaliha nafte koje će Srbija potrošiti u 2025. godini dolaziće iz uvoza. Budući da je ova sirovina bukvalno gorivo privrede, važno je razumeti kako funkcioniše uvoz nafte.
Istorija uvoza i eksploatacije nafte u Srbiji je relativno kratka, ali burna. Takođe, ona pokazuje kako smo došli do toga da većinu nafte uvozimo, iako posedujemo bogata nalazišta, recimo u Vojvodini.
Dinamika uvoza sirove nafte i uticaj cene uvezene nafte postavljaju osnove za razumevanje šire slike srpske ekonomije.
» Pogledaj detaljnu prognozu kretanja cene nafte za naredni mesec
Kako funkcioniše uvoz nafte u Srbiju: Detaljan pregled
Tokom 90-ih, uvoz nafte i naftnih derivata u Srbiju bio je regulisan propisima o spoljnotrgovinskom poslovanju, koji je predviđao različita ograničenja (dozvole i kontigente) [1].
Za vreme NATO bombardovanja 1999. godine, domaći prerađivački kapaciteti rafinerija su pretrpeli velika oštećenja. Ovo je prisililo državu na potpunu liberalizaciju uvoza nafte i derivata.
Zbog visoke stope kriminala na liberalizovanom tržištu fosilnih goriva, Vlada Srbije je 2001. godine donela uredbu o posebnim uslovima za uvoz i preradu nafte. Uredba je omogućila naplatu fiskalnih obaveza i suzbijanje crnog tržišta.
» Saznaj više o nafti proizvedenoj u Saudijskoj Arabiji
Poslednjih 10 godina uvoza nafte u Srbiju
Pad domaće proizvodnje i rast uvoza sirove nafte jasno ukazuju na rastuću energetsku zavisnost Srbije od stranih izvora i uvoznih energenata.
Ovako stoji situacija:
Može se videti da se kroz godine proizvodnja sirove nafte smanjivala, dok je uvoz rastao. Potrebe za sirovom naftom su u roku od deset godina porasle za oko 770 hiljada tona [2].
To znači da će se Srbija sve više oslanjati na uvoz sirove nafte, s obzirom da potrebe rastu dok domaća proizvodnja opada.
»
Trenutno stanje uvoza nafte u Srbiji
Odakle Srbija uvozi naftu?
U Srbiju je 2022. uvezeno 3,234 miliona tona. Većina uvoza sirove nafte, oko 52%, dolazi iz Iraka, dok ostatak stiže iz Rusije i Kazahstana, čime se održava kontinuirani rad NIS rafinerije u Pančevu [3].
Porast udela ruske nafte u uvozu, sa 23% na 47%, posledica je uvođenja sankcija Rusiji od strane EU u maju 2022. godine. Ovo je rezultiralo intenzivnijim uvozom ruske nafte pre početka sankcija.
» Saznaj razlike između ruske brent i WTI nafte
Ko uvozi naftu u Srbiju i pod kojim uslovima?
Uvozom sirove nafte mogu se baviti NIS—Naftna industrija Srbije, kao i druga pravna lica i preduzetnici, pod uslovom da imaju ugovor o preradi nafte i odgovarajuće licence [4].
Treba imati u vidu da je NIS ključni igrač na tržištu nafte u Srbiji. Druga pravna lica i preduzetnici mogu uvoziti naftu samo ako imaju potpisan ugovor o preradi sa NIS-om.
Takođe je neophodno da poseduju licencu za trgovinu naftom i naftnim derivatima, što je ključno za uređenje tržišta derivata nafte u Srbiji.
» Istraži najveća nalazišta nafte u Srbiji
Proces uvoza sirove nafte u Srbiju
1. Nabavka i ugovori za trgovinu naftom
Srbija obično obezbeđuje ugovore za uvoz sirove nafte putem međunarodnih tržišta nafte i direktnih pregovora s potencijalnim dobavljačima. Ovo podrazumeva identifikaciju potencijalnih dobavljača na osnovu:
- Pouzdanosti
- Kvaliteta nafte
- Konkurentnosti cena
Nakon odabira odgovarajućeg dobavljača, potpisuje se ugovor koji definiše sve dogovorene uslove uvoza, uključujući:
- Cenu
- Količinu
- Datum isporuke
- Ostale relevantne detalje
Svaki korak u procesu uvoza sirove nafte—od nabavke do carinjenja—mora biti precizno usklađen sa važećom regulativom.
2. Logistika i transport nafte
Od osnivanja JP Transnafta, tj. od 2005. do kraja 2021. godine, ukupno je transportovano oko 49 miliona tona nafte [5].
Većina uvoza sirove nafte u Srbiju realizuje se putem naftovoda Omišalj–Pančevo, koji predstavlja ključnu energetsku infrastrukturu zemlje. Nafta prolazi kroz Sotin u Republici Hrvatskoj, ulazi u Srbiju kod Bačkog Novog Sela i čini deo naftne infrastrukture Srbije od strateškog značaja.
Glavne deonice uvoza nafte u Srbiju
Deonica | Kapacitet (godišnje) |
---|---|
Sotin (HR) - Novi Sad | 9 miliona tona |
Novi Sad - Pančevo | 6 miliona tona |
» Istraži izazove i prilike eksploatacije nafte u Srbiji
3. Carina i takse na naftu
Uvoznik mora podneti carinsku deklaraciju koja sadrži detaljne informacije o uvezenoj sirovoj nafti, kao što su:
- Poreklo
- Količina
- Vrednost
- Ostale relevantne karakteristike
Carinske obaveze čine važan deo ukupnih troškova koje kompanije plaćaju prilikom uvoza sirove nafte, i utiču na konačnu cenu goriva za krajnje potrošače [6]. Ove tarife mogu varirati u zavisnosti od specifičnih karakteristika proizvoda i zemlje porekla.
» Nauči kako se formira sirova nafta u zemljištu
4. Provera Kvaliteta nafte i usaglašenost sa standardima
Prema Zakonu o energetici, nafta i derivati nafte koji se stavljaju na tržište moraju ispunjavati određene uslove [7].
Oni se utvrđuju propisima o:
- Kvalitetu
- Zaštiti životne sredine
- Zaštiti od požara i eksplozija
- Tehničkim i drugim propisima
Uvoz goriva u Srbiju obuhvata ne samo sirovu naftu, već i gotove naftne derivate. Zbog toga je regulativa o uvozu goriva u Srbiju kompleksna i obuhvata dodatne dozvole, kontrolu kvaliteta i poreklo proizvoda
» Nauči kako da trguješ brent sirovom naftom
Izazovi uvoza nafte u Srbiju
EU je uvela ograničenja na pomorski transport ruske sirove nafte od decembra 2022. godine, zajedno sa distribucijom naftnih proizvoda trećim zemljama od marta 2023. godine [8].
Naftna industrija Srbije je kupovala rusku sirovu naftu zbog niže cene i mogućnosti ostvarivanja profita kroz preradu i promet derivata na regionalnim tržištima.
Zahvaljujući jeftinoj ruskoj nafti, sektor sirove nafte je doprineo vrednosti bruto domaćeg proizvoda Srbije i stvaranju novih radnih mesta.
Zbog toga, odluka EU prestavlja izazov za energetsku sigurnost Srbije. Ona donosi i ekonomske posledice, jer utiče na konkurentnost industrije i ekonomsku stabilnost zemlje.
Ograničenja i geopolitičke promene dodatno komplikuju uvoz sirove nafte, posebno kada su u pitanju ruski energenti i diversifikacija dobavljača.
»
Odgovor Srbije na ograničenja EU na pomorski transport nafte
Kao odgovor na sankcije EU, Srbija je pokrenula inicijativu za izgradnju novog naftovoda ka Mađarskoj, što predstavlja važan korak u diverzifikaciji energetskih izvora i kapaciteta [9].
Ovo će omogućiti pristup sirovoj nafti transportovanoj isključivo kopnenim putem. Do tada će se sirova nafta nabavljati od drugih dobavljača na tržištu.
Značaj izgradnje naftovoda sa Mađarskom:
- Širenje mreže snabdevanja
- Smanjivanje zavisnosti od jednog izvora
- Poboljšanje pouzdanosti snabdevanja
- Unapređivanje energetske sigurnosti
- Podsticanje ekonomskog rasta
- Razvoj energetske infrastrukture regiona
Uticaj sirove nafte na životnu sredinu u Srbiji
Tokom 2021. godine, NIS je doprineo sa oko 2,7% od ukupnih emisija u zemlji, što nije beznačajno [10]. U naftno-gasnoj industriji, posebno u NIS-u, direktne emisije gasova staklene bašte dominiraju, čineći preko 80% ukupnih emisija.
Ovo se odnosi na emisije koje proizilaze iz proizvodnje, prerade i prometa. Indirektne emisije, poput električne i toplotne energije, su manje zastupljene.
» Saznaj šta je barel nafte i koliko litara podrazumeva
Energetska perspektiva Srbije: Značaj uvoza nafte
Uvoz sirove nafte, kao i gotovih derivata, igra ključnu ulogu u energetskoj stabilnosti zemlje.
Razumevanje procesa i regulative oko uvoza nafte u Srbiju, uključujući to ko uvozi naftu, odakle Srbija dobija naftu, i kako se vrši uvoz goriva, pomaže građanima i investitorima da bolje razumeju tržište nafte u Srbiji.
Izazovi poput ograničenja uvoza ruske nafte od strane EU su pitanja na koja država mora da odgovori. Projekti poput novog naftovoda ka Mađarskoj predstavljaju korake ka poboljšanju naftne politike Srbije i dugoročnoj energetskoj bezbednosti.
Ukoliko želiš dublji uvid u energetski sektor Srbije i mogućnosti trgovine CFD-ovima naftnih derivata Kapital RS pruža dodatne materijale za obrazovanje, dnevne analize CFD-ova i više opcija za trgovanje.
Reference:
- “Uredba o uslovima i načinu uvoza i prerade nafte, odnosno derivata nafte”
- “Одлука о утврђивању Енергетског биланса Републике Србије за 2024. годину: 8/2024-54”
- "A. H.-S. H. SzpalaOSW Centre for Eastern Studies, Feb. 15, 2023."
- “Uredba o uslovima i načinu uvoza i prerade nafte, odnosno derivata nafte"
- “Reports,” АГЕНЦИЈА ЗА ЕНЕРГЕТИКУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ"
- “Zakon o Carinskoj tarifi.”
- “Zakon o energetici.”
- “Serbian energy sector in a gap between East and West”
- “DRUŽBA PREKO MAĐARSKE: Uticaj izgradnje novog naftovoda na energetsku bezbednost Srbije”
- “Analiza energetske efikasnosti i indikatori održivosti naftne industrije u Srbiji.”
Napomena: Kapital RS pruža mogućnost trgovine kretanjem cena instrumenata putem CFD-ova, što NE OMOGUĆAVA kupovinu, prodaju, niti vlasništvo nad samim instrumentima. Sve informacije u ovom blogu su isključivo edukativnog i informativnog karaktera, i NE treba ih smatrati savetima.
Često postavljana pitanja
Zašto Srbija toliko zavisi od uvoza sirove nafte ako ima sopstvena nalazišta?
Srbija ima nalazišta nafte, posebno u Vojvodini, ali njihova proizvodnja ne zadovoljava rastuće potrebe tržišta. Domaći kapaciteti su ograničeni, a eksploatacija je skuplja i sporija u poređenju sa uvozom.
Kako se cene uvezene nafte formiraju i koliko utiču na cenu goriva u Srbiji?
Cena uvezene nafte zavisi od globalnih tržišta, kursa dolara, kvaliteta nafte i troškova transporta. Ove cene direktno utiču na cenu goriva, uz dodatak carina, akciza i PDV-a.
Koje su konkretne posledice zavisnosti od ruske nafte za Srbiju?
Zavisnost od ruske nafte čini Srbiju ranjivom na geopolitičke promene, poput sankcija i zabrana uvoza. Ograničenja iz EU su već uticala na snabdevanje i podstakla potrebu za diversifikacijom izvora.
Kako nova infrastruktura, poput naftovoda ka Mađarskoj, može promeniti energetsku sliku Srbije?
Naftovod ka Mađarskoj omogućava direktan kopneni pristup alternativnim dobavljačima, smanjuje zavisnost od jednog izvora i jača energetsku bezbednost zemlje.
Koliko Srbija ulaže u alternativne izvore energije kao zamenu za naftu?
Iako postoje inicijative za razvoj obnovljivih izvora energije, ulaganja su i dalje skromna u poređenju sa fosilnim gorivima. Dekarbonizacija energetskog sektora tek je u ranoj fazi.